ПРИМЕРНЫЙ СЦЕНАРИЙ
общего
(очередного, внеочередного) собрания собственников помещений
в многоквартирном доме по созданию ТСЖ (выбору способа управления многоквартирным домом посредством ТСЖ)

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятия решений общего собрания регулируются статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом регулируется статьями 44, ч. 2; 45, ч. 3; 46, ч. 1 ЖК РФ.

Принятие решения о создании товарищества собственников жилья регулируется статьями 136, ч. 1; ст. 139, ч. 1, 2 ЖК РФ.

Принятие решения о принятии устава товарищества собственников жилья регулируется статьей 135, ч. 2 ЖК РФ.

1. Регистрация участников собрания

1.1. В лист регистрации собственников помещений (см. приложение к протоколу собрания) напротив соответствующего номера квартиры (комнаты в коммунальной квартире) или кадастрового номера нежилого помещения записать фамилию, имя и отчество гражданина или название муниципального образования, субъекта РФ, наименование юридического лица - собственника помещения или его представителя, присутствующего на собрании.

1.2. В листе регистрации собственников помещений желательно так же указать также общую площадь помещения каждого собственника и количество голосов, принадлежащих каждому собственнику. Эти сведения в лист регистрации желательно внести заранее при подготовке собрания. При необходимости собственники помещений могут их уточнить. Внесение этих сведений в лист регистрации поможет произвести подсчет голосов присутствующих для определения кворума, а также определять результаты голосования по вопросам повестки дня.

1.3. Попросить расписаться в регистрационном листе.

1.4. Для представителей собственников помещений, действующих по доверенности, в графе «Подпись собственника помещения» отметить наличие доверенности, на какой срок она выдана (если доверенность выдана для данного собрания, она прикладывается к регистрационному листу), дает ли доверенность право на участие в голосовании по вопросам повестки дня собрания.

1.5. Сведения о присутствующих на собрании приглашенных лицах (представители органов местного самоуправления, управляющей организации, др.), которые не имеют права голосовать по вопросам повестки дня собрания, в регистрационный лист не вносятся, а указываются в протоколе общего собрания.

2. Определение кворума

2.1. Подсчитать, какой процент составляют присутствующие на общем собрании собственники помещений и их представители от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме:

  • количество голосов собственников помещений всего _____;
  • количество голосов присутствующих лично собственников помещений и представителей (доверенных лиц) собственников помещений _____, что составляет ___ % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

2.2. Сделать заключение о правомочности собрания: _________________.

Собрание правомочно, если на нем присутствуют собственники помещений (представители собственников помещений), обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

3. Открытие собрания

3.1. В начале собрания присутствующим следует сообщить:

  • по чьей инициативе проводится собрание;
  • имеется ли кворум для проведения собрания;
  • о приглашенных лицах, присутствующих на собрании;
  • повестку дня собрания.

Открытие собрания может провести собственник помещения, по чьей инициативе проводится собрание.

3.2. Для ведения собрания необходимо утвердить повестку дня собрания и регламент собрания (сколько времени отводится для основных выступающих по вопросам повестки дня, вопросов, выступлений в обсуждении, общая продолжительность собрания). После утверждения повестки дня и регламента собрание переходит к рассмотрению каждого вопроса.

Голосование по этому вопросу можно провести без письменной подачи голосов путем подсчета поднятых рук. Решение принимается большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Следует сказать собранию, что способ голосования может быть выбран во время обсуждения каждого вопроса повестки дня. Голосование в зависимости от важности вопроса и других обстоятельств можно проводить без письменной подачи голосов (путем подсчета поднятых рук) или письменно – путем внесения каждым голосующим своего решения в лист голосования или, если для этого имеется возможность, заполняя бюллетени голосования.

4. Рассмотрение первого вопроса повестки дня собрания: избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии.

4.1. Из числа присутствующих собственников помещений необходимо выбрать:

  • председателя собрания - для ведения собрания;
  • секретаря собрания - для ведения протокола;
  • счетную комиссию - для подсчета голосов при голосовании по вопросам повестки дня собрания.

4.2. Предложить собственникам помещений выдвинуть кандидатуры председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии в составе трех (пяти) человек. Желательно, инициативной группе на стадии подготовки собрания продумать состав кандидатур.

4.3. Провести обмен мнениями по выдвинутым кандидатурам.

4.4. Провести голосование по выдвинутым кандидатурам.

Счетная комиссия подсчитывает голоса участников собрания (здесь и далее голосуют только те участники, которые имеют право голоса) поданные «за» выдвинутых кандидатур, затем «против» них, далее - «воздержавшихся» при голосовании. Результаты голосования объявляются и заносятся в протокол. Решение принимается большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Голосование можно провести списком, если при обсуждении кандидатур было достигнуто согласие.

5. Рассмотрение второго вопроса повестки дня собрания: о выборе способа управления многоквартирным домом – посредством Товарищества собственников жилья.

5.1. С информацией по второму вопросу повестки дня выступает ________________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника). Время на выступление - ___ минут. При возможности (необходимости) представляется наглядная информация к выступлению.

Выступающий предоставляет присутствующим информацию о способах управления многоквартирным домом, об их различиях, преимуществах создания товарищества в доме и возможностях, которые дает самоорганизация собственников:

1) ________________________________________________,

2) ________________________________________________,

3) ________________________________________________.

Выступающий знакомит участников собрания:

  • с основными положениями законодательства об обязанности собственников выбрать способ управления многоквартирным домом (общим долевым имуществом), с требованиями законодательства относительно домов, не выбравших способ управления;
  • приводит примеры других способов управления, условий управляющих компаний и др.

Секретарь вносит в протокол собрания фамилию выступающего и краткое содержание выступления. Если у выступающего имеется текст или тезисы выступления в письменном виде, то секретарь с согласия выступающего может воспользоваться ими при оформлении протокола.

5.2. Вопросы по выступлению.

Всего на вопросы и ответы __ минут (на каждый вопрос - __ минут, на ответ __ минут).

Дополнительную информацию/разъяснения, ответы на вопросы могут, кроме выступающего, предоставить:

__________________________ (представитель органов местного самоуправления);

__________________________ (представитель управляющей компании)

__________________________ (представитель__________________________________)..

5.3. Выступления участников собрания по второму вопросу повестки дня (прения).

Всего на выступления __ минут, на каждое выступление до __ минут.

В прениях по второму вопросу повестки дня выступают _______________________ (Ф.И.О. собственников / представителей собственников). Выступающие поддерживают выбор способа управления общим имуществом посредством товарищества собственников жилья.

Выступающим должна быть предоставлена возможность свободно высказать свое мнение. Председатель собрания наблюдает за соблюдением регламента и чтобы выступление соответствовало обсуждаемому вопросу.

Секретарь вносит в протокол собрания фамилии всех выступающих и краткое содержание всех выступлений.

5.4. Принятие решения о выборе способа управления общим имуществом многоквартирного дома посредством товарищества собственников жилья.

По итогам обсуждения председателем собрания вносится предложение о выборе способа управления общим имуществом многоквартирного дома посредством товарищества собственников жилья

После обмена мнениями проводится голосование по вопросу выбора способа управления общим имуществом многоквартирного дома посредством товарищества собственников жилья

Счетная комиссия подсчитывает голоса участников собрания по данному вопросу.

Подсчет голосов производится таким же образом, как и по первому вопросу повестки дня (см. пункт 4.4.).

Результаты голосования объявляются и заносятся в протокол.

Решение по данному вопросу принимается большинством не менее 50% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Рассмотрение третьего вопроса повестки дня собрания: о создании в многоквартирном доме товарищества собственников жилья.

6.1. С информацией по второму вопросу повестки дня выступает ________________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника). Время на выступление - ___ минут. При возможности (необходимости) представляется наглядная информация к выступлению.

Выступающий предоставляет присутствующим информацию о преимуществах создания товарищества в данном доме и возможностях, которые дает самоорганизация собственников:

4) ________________________________________________,

5) ________________________________________________,

6) ________________________________________________.

Выступающий знакомит участников собрания:

  • с основными положениями законодательства о правах и обязанностях ТСЖ; о членстве в ТСЖ, правах и обязанностях члена ТСЖ;
  • с требованиями законодательства относительно порядка создания и регистрации ТСЖ;
  • с муниципальной (региональной) программой поддержки ТСЖ (если есть).

Секретарь вносит в протокол собрания фамилию выступающего и краткое содержание выступления. Если у выступающего имеется текст или тезисы выступления в письменном виде, то секретарь с согласия выступающего может воспользоваться ими при оформлении протокола.

6.2. Вопросы по выступлению.

Всего на вопросы и ответы __ минут (на каждый вопрос - __ минут, на ответ __ минут).

Дополнительную информацию/разъяснения, ответы на вопросы могут, кроме выступающего, предоставить:

__________________________ (представитель органов местного самоуправления);

__________________________ (представитель городского (районного, регионального) объединения ТСЖ);

__________________________ (представитель__________________________________).

6.3. Выступления участников собрания по третьему вопросу повестки дня (прения).

Всего на выступления __ минут, на каждое выступление до __ минут.

В прениях по третьему вопросу повестки дня выступают _______________________ (Ф.И.О. собственников / представителей собственников). Выступающие поддерживают необходимость создания товарищества собственников жилья в доме.

Выступающим должна быть предоставлена возможность свободно высказать свое мнение. Председатель собрания наблюдает за соблюдением регламента и чтобы выступление соответствовало обсуждаемому вопросу.

Секретарь вносит в протокол собрания фамилии всех выступающих и краткое содержание всех выступлений.

6.4. Принятие решения о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

По итогам обсуждения председателем собрания вносится предложение о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

После обмена мнениями проводится голосование по вопросу о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

Счетная комиссия подсчитывает голоса участников собрания по данному вопросу.

Подсчет голосов производится таким же образом, как и по первому, второму вопросу повестки дня (см. пункт 4.4.).

Результаты голосования объявляются и заносятся в протокол.

Решение по данному вопросу принимается большинством не менее 50% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Рассмотрение четвертого вопроса повестки дня собрания: об уставе товарищества собственников жилья.

7.1. С информацией по четвертому вопросу выступает _______________________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника). Время на выступление - ___ минут.

Выступающий информирует собрание об основаниях для разработки устава, напоминает о том, что проект устава был представлен собственникам ранее, у всех была возможность с ним ознакомиться и представить предложения по изменению и дополнению.

Выступающий знакомит собственников с основными положения проекта устава:

  • цель создания товарищества;
  • членство в товариществе;
  • права и обязанности товарищества;
  • права и обязанности членов товарищества;
  • виды деятельности товарищества.

Выступающий предлагает принять устав товарищества собственников жилья.

7.2. Вопросы по выступлению.

Здесь и далее вопросы участников собрания по выступлению и ответы на вопросы проводятся таким же образом, как и по предыдущим вопросам повестки дня (см. п. 5.2.).

Выступления участников собрания по четвертому вопросу повестки дня (прения) с предложениями по дополнению и изменению проекта устава, их обсуждение.

Всего на выступления __ минут, на каждое выступление до __ минут.

В прениях по четвертому вопросу повестки дня выступают _______________________ (Ф.И.О. собственников / представителей собственников).

7.3. Принятие решения о принятии устава товарищества собственников жилья (с учетом внесенных в проект изменений и дополнений).

Здесь и далее процедура принятия решения такая, как и по второму, третьему вопросам повестки дня (см. п. 5.4.).

Решение по четвертому вопросу повестки дня принимается большинством не менее 50% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Рассмотрение пятого вопроса повестки дня собрания: избрание правления товарищества собственников жилья.

8.1. С информацией по четвертому вопросу выступает _______________________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника). Время на выступление - ___ минут.

Выступающий напоминает, что численный состав правления определен в принятом общим собранием уставе: правление состоит из _____ членов, включая председателя правления.

7.2. Выдвижение кандидатур в члены правления (кандидатуры предварительно подготовлены инициативной группой, также могут быть выдвинуты любым собственником непосредственно на собрании). Кандидатура на должность председателя правления товарищества обсуждается отдельно, если в принятом общем собрании уставе ТСЖ предусмотрено избрание председателя правления товарищества общим собранием.

Предложения по кандидатурам фиксируются в протоколе.

Решение по пятому вопросу повестки дня принимается числом голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества (простым большинством голосов, либо квалифицированным большинством).

9. Рассмотрение шестого вопроса повестки дня собрания: избрание ревизионной комиссии товарищества собственников жилья.

9.1. С информацией по шестому вопросу выступает _______________________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника). Время на выступление - ___ минут.

Выступающий напоминает, что:

  • создание ревизионной комиссии товарищества собственников жилья обязательно в соответствии с законодательством РФ,
  • численный состав ревизионной комиссии определен в принятом общим собранием уставе: ревизионная комиссия состоит из _____ членов;
  • в состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления.

8.2. Выдвижение кандидатур в члены ревизионной комиссии (кандидатуры предварительно подготовлены инициативной группой, также могут быть выдвинуты любым собственником непосредственно на собрании).

Предложения по кандидатурам фиксируются в протоколе.

8.3. Принятие решения по избранию членов ревизионной комиссии.

Голосование по кандидатам в члены ревизионной комиссии можно провести поименно, а можно - списком, если при обсуждении кандидатур было достигнуто согласие.

Решение по шестому вопросу повестки дня принимается числом голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества (простым большинством голосов, либо квалифицированным большинством).

10. Рассмотрение седьмого вопроса повестки дня собрания, включающего в себя ряд организационных вопросов.

По седьмому вопросу выступает ______________ (Ф.И.О. собственника / представителя собственника), который делает предложения по следующим организационным вопросам:

а) Определить название товарищества собственников жилья __________

Вопросы участников и прения при необходимости.

Принятие решения.

Решение принимается большинством голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества.

б) учредить специальный взнос собственников помещений на цели создания и регистрации ТСЖ в размере ________ с кв. м. общей площади помещения.

Выступающий разъясняет собственникам, какие расходы были и будут понесены:

  • на цели регистрации товарищества,
  • на организацию и проведение общего собрания собственников по созданию ТСЖ.;
  • как рассчитывался размер учреждаемого специального взноса собственников помещений.
  • Вопросы участников и прения при необходимости.
  • Принятие решения.

Решение принимается большинством голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества.

в) поручить правлению зарегистрировать товарищество собственников жилья в территориальном органе Федеральной налоговой службы, выполнить другие требуемые законом действия регистрационного характера;

Вопросы участников и прения при необходимости.

Принятие решения.

Решение принимается большинством голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества.

г) провести следующее общее собрание собственников - членов товарищества для решения вопросов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома не позднее чем через один месяц со дня государственной регистрации товарищества собственников жилья

Вопросы участников и прения при необходимости.

Принятие решения.

Решение принимается большинством голосов собственников – членов ТСЖ в соответствии с принятым уставом товарищества.

11. Закрытие собрания

После рассмотрения всех вопросов, включенных в повестку дня собрания, председатель собрания объявляет собрание закрытым.

К протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме прилагаются:

- лист регистрации собственников помещений в многоквартирном доме (их представителей), принявших участие в общем собрании;

- доверенности на голосование и копии актов (выписки из актов);

- листы голосования с подписями собственников помещений многоквартирного дома или их представителей по вопросам повестки дня, подписанные членами счетной комиссии.

Протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем общего собрания.

Повестка Общего собрания собственников может включать в себя и ряд других вопросов, таких как:

- утверждение расчета (определения) долей в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома;

- утверждение Порядка (Правил) созыва и проведения общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме;

- утверждение Состава и Описания общего имущества данного многоквартирного дома.

Соответственно, данные вопросы должны быть обозначены в уведомлении о проведении общего собрания и проработаны в сценарии проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.