«Атака» на людей труда, их права, на конституцию нарастает
 «Атакой» этой наносится невосполнимый ущерб трудовому потенциалу страны. А это – её главное богатство, главный экономический ресурс. Говоря образно, люди труда, как атланты, держат страну «на своих плечах».Чем хуже качественные и количественные характеристики трудового потенциала, тем менее эффективная экономика, тем ниже уровень жизни, тем хуже содержатся нетрудоспособные члены общества, тем слабее обороноспособность страны и т.д. и т.п. «Работает» эта «атака» и на другие острейшие проблемы страны. На массовую малообеспеченность. На просто-таки зашкаливающее расслоение общества по уровню доходов. На громадную преступность. И др. Согласно обследованиям Института социологии РАН, малообеспеченных в России (самой богатой природными и территориальными ресурсами стране в мире) – 51%, БОЛЬШИНСТВО («Российская газета», 11.03.10 г., стр. 11). Это у кого среднедушевой доход в расчёте на одно домохозяйство меньше прожиточного минимума (даже ОФИЦИАЛЬНОГО, по данным независимых специалистов, - сильно заниженного), равен ему и чуть больше. При этом (невероятно, но факт) почти 70% малообеспеченных – это РАБОЧИЕ И СПЕЦИАЛИСТЫ. Не пенсионеры и т.п. Из газеты «АИФ»: «Россия заняла 1-е место в мире по неравенству распределения богатств. Согласно данным Global Wealth Report, на долю 1% россиян приходится 71% всех личных активов нашей страны». (!) ПЕРВОЕ место, В МИРЕ. Первый заместитель председателя Верховного Суда в отставке В. Радченко («Российская газета», 2009 год): «Общество насыщается людьми, имеющими судимость: 15 миллионов – это четверть взрослого мужского населения». Ниже - весьма наглядные примеры того, как «атакуются» люди труда, их конституционные права. 1. Десятилетиями (Законами о «МРОТ») внедряется «зарплата», которая даже меньше прожиточного минимума (далее – ПМ). Обоснованию это не поддаётся. Ни с экономической, ни с правовой, ни с социальной и т.д. точки зрения. Вот, кстати, мнение министра труда Топилина М.А. (см. сообщение об этом в интернете): платить МРОТ ниже прожиточного минимума - это нонсенс. Да-да, внедряется «зарплата», которая даже меньше (!) МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМОЙ для сохранения здоровья и трудоспособности. Даже только для СОХРАНЕНИЯ. Что уж говорить об УЛУЧШЕНИИ, РАЗВИТИИ. Что так необходимо людям, экономике, обществу, стране. Внедрение это весьма «успешное»: в России «зарплата» меньше ПМ – у каждого ПЯТОГО работника («Российская газета», 15.08.14 г., стр. 3). Следует подчеркнуть, что такой «МРОТ» «работает» на подрыв здоровья и трудоспособности не только этой пятой части работников, но и других людей труда. К примеру, - так называемых бюджетников. При определении размера зарплаты которых «МРОТ» - это ИСХОДНАЯ БАЗА. Именно по это причине российский «МРОТ» десятки лет «бил», к примеру, по здоровью и трудоспособности педагогов, врачей, учёных и т.п. Во II-ом квартале 2015 г. даже официальный (заниженный) ПМ трудоспособного человека (10792 руб.) превысил "МРОТ" (5965 руб.) на 80,9%. Почти в 2 раза. При этом «атака» на здоровье и трудоспособность людей труда последнее время УСИЛИВАЕТСЯ. Если во II-ом квартале 2014 г. официальный ПМ трудоспособного человека был больше «МРОТ» - (!) НА 60%, то во II-ом квартале 2015 г. – уже (!) НА 80% (см. предыдущий абзац). Строго говоря, 5965 руб. и подобные ему «МРОТ» и обусловленные ими «зарплаты» (которые меньше необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности) – и зарплатой-то считать нельзя. И их следует брать в кавычки. Вот почему. НЕОБХОДИМЫЙ признак зарплаты – это её достаточность для ВОСПРОИЗВОДСТВА людей труда (об этом, в частности, - в учебниках по экономике труда). Её должно быть достаточно самое малое хотя бы для сохранения их здоровья и трудоспособности. Если же за труд платят меньше этого, то это не зарплата, а что-то вроде подаяния за труд. Поэтому российский «МРОТ» следует называть не МРОТом, а МРПТ (минимальный размер подаяния за труд). Чтобы не зарплата не выдавалась за зарплату. Такие «МРОТ» и «зарплаты» - это, убеждён, конечно же, прямое нарушение Конституции. Так как они меньше необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности. И поэтому ВОЗНАГРАДИТЬ ими за труд нельзя. А этого прямо требует Конституция (ст. 37). Нарушается ими и статья 7-я Конституции. По которой прямая обязанность власти – создавать условия для ДОСТОЙНОЙ жизни и РАЗВИТИЯ человека. Внедрение же «зарплаты», которая меньше необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности, - это строго обратное действие. С позиции общества, страны в целом «обоснование» такой «зарплаты» необходимостью ЭКОНОМИИ средств осмыслению просто-таки не поддаётся. Экономия, результат которой подрыв трудового потенциала страны?! Её главного экономического ресурса?! Как это?! Это не экономия. А самое настоящее расточительство. Это всё равно что объяснять соображениями экономии недолив смазочного масла в двигатель, из-за чего его заклинивает. «Недоливщиков»-то что в этом случае? Надо поощрять за экономию? Или привлекать к ответственности за испорченный двигатель? 2. Десятилетиями же внедряется «минимальное пособие» по безработице. Которое тоже «работает» на подрыв здоровья и трудоспособности людей труда (последнее время – всё более ощутимо). Которое, убеждён, - тоже вразрез с Конституцией (ст. 7 и 37). И, в частности, - с правом человека на защиту от безработицы. Слово «пособие» в данном случае тоже надо брать в кавычки. Поскольку это не пособие, а, убеждён, его имитация. Такое «пособие» получала в 2013 году почти половина безработных граждан. Следует сказать, что возможность участия в оплачиваемых общественных работах предоставляется безработным гражданам далеко не всегда и не везде. Назначение пособия по безработице – дать безработному гражданину временный источник средств к существованию. Безработный гражданин должен выходить из периода безработицы в трудоспособном состоянии. Это в интересах общества, страны. Но даже ныне это «пособие» - лишь 850 руб. На него и день-два-то не просуществуешь. Не то что месяц. В расчёте на день – 28 руб. Даже на одну поездку в городском транспорте не хватит. К примеру, – до кладбища. Во II квартале 2014 г. официальный ПМ (8834 руб.) был больше 850 руб. «лишь» (!)В 10 РАЗ, а во II квартале 2015 г. (10792 руб.) – уже (!) В 13 РАЗ. То есть подрыв здоровья и трудоспособности людей труда НАРАСТАЕТ не только из-за «МРОТ» и обусловленных им «зарплат», но и из-за «пособия» по безработице. 3. Десятилетиями же рабочие и специалисты, НЕ ИМЕЮЩИЕ работы и (или) заработка зачисляются в ИМЕЮЩИХ их. И лишаются пособия по безработице. Хоть каких-то средств к существованию. Чем тоже подрывается их здоровье и трудоспособность. И это, убеждён, - тоже неконституционно. Речь, к примеру, - о тех, кто отправлен в длительный неоплачиваемый «отпуск». Который, конечно же, вовсе никакой не отпуск. В том числе и не отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 Трудового кодекса). А самая настоящая БЕЗРАБОТИЦА. Согласно документам Международной организации труда (суть), безработный – это тот, у кого нет ДОХОДНОГО ЗАНЯТИЯ и он в нём нуждается. То есть, у безработицы 2 признака: 1) нет занятия (работы) и 2) нет дохода (заработка). Значит, если налицо даже только один из этих двух признаков, то человек – безработный. У этих «отпускников» нет ни того, ни другого. И как же можно считать их не безработными?! 4. Власть упорно уходит от законодательного закрепления определений основополагающих в области занятости понятий: что такое занятость в экономике и что такое рабочее место (в значении ВСЕГО необходимого для занятости, включая РАБОТУ И ЗАРАБОТОК). Из которых ОДНОЗНАЧНО вытекало бы: нет работы и (или) заработка – значит, нет и занятости в экономике, нет и рабочего места. И, значит, - надо защищать людей от безработицы. Отсутствие этих определений - ещё одна составляющая «атаки» на здоровье и трудоспособность людей труда, на Конституцию (ст. 7 и 37). Поскольку создаёт видимость законности для отнесения НЕ ИМЕЮЩИХ работы и (или) заработка к ИМЕЮЩИМ их и для лишения их пособия по безработице, хоть каких-то средств к существованию (см. выше п. 3). Чем можно объяснить эту «атаку» на людей труда? Думается, ответ на этот вопрос содержится в ответе на вопрос, кому она выгодна. Чем меньше, к примеру, «МРОТ», - тем меньше зарплата бюджетников – тем больше средств из бюджетов различного уровня может быть направлено на содержание госаппарата. Из «АИФ»: «Оказывается, наш госаппарат поглощает немыслимое количество денег – 40% от ВВП. По сути, он отъедает их у народа…». Выводы из изложенного, думается, таковы. Власть в России по сути БЕСКОНТРОЛЬНА. И нам, членам общества, надо сделать всё возможное, чтобы БЫТЬ В СОСТОЯНИИ контролировать её. Не позволять Правительству, Госдуме, Совфеду и т.д. принимать неконституционные решения, наносящие ущерб людям труда. Без этого – никак. Гречишников Л.В. (экономист по труду) 25.10.15 г. | |
|
| |
| Просмотров: 1142 | |
| Всего комментариев: 0 | |