Диверсификация экономики Свердловской области забуксовала. В первую очередь это касается развития сферы малого и среднего бизнеса, которое уперлось в красивые лозунги и не всегда адекватную статистику.

Неутешительные вести поступают из моногородов Свердловской области. Выясняется, что федеральная программа по стимулированию предпринимательской деятельности и открытию не связанных с промышленным производством рабочих мест никаких результатов не дала. Местные власти, впрочем, не переживают, уверяя, что «прошло еще слишком мало времени». Например, так считают в администрации Нижнего Тагила – второго по величине свердловского муниципалитета, который в кризис оказался на грани социального бунта. Сегодня в местной мэрии гордятся, что защитили программу по диверсификации одними из первых, став едва ли не примером для всей страны. Пока, впрочем, гордиться нечем – тезисы о технопарках и энергичном росте малого и среднего бизнеса продолжают оставаться для Нижнего Тагила мечтой.

Но сотрудники местной мэрии ничего страшного в этом не видят. «Главное, что мы получили федеральные деньги, а все остальное появится. А перемен нет потому, что пока прошло слишком мало времени», – пояснил «Новому Региону» начальник управления по экономике и ценовой политике администрации Нижнего Тагила Геннадий Мальцев. При этом ответить на вопрос, сколько на деньги господдержки в городе открылось новых предприятий МСБ, г-н Мальцев не смог по той же причине – прошло мало времени. «Надо ждать, «выхлоп» будет позже. Средства осваиваются, все будет», – оптимистично уверяет чиновник. По его словам, только на развитие МСБ в прошлом году Нижний Тагил получил 220 млн. рублей – на эти деньги и должны появиться новые предприятия и рабочие места. «Что вы хотите, за три-четыре месяца сделать такое нереально!», – говорит собеседник.

Объективно лучше в моногородах обстоит ситуация с реализацией областной программы «Начни свое дело» – она должна помочь людям «с улицы» превратиться в предпринимателей. В ее эффективности уверяют как в Нижнем Тагиле, так и в других муниципалитетах, например, Асбесте. По словам начальника отдела экономики администрации Асбеста Ларисы Мелиховой, с начала 2011 года о желании заняться самозанятостью (иными словами предпринимательством, прим. НР) заявили более 200 человек. Для них организованы тренинги и предусмотрены гранты в размере до 300 тыс. рублей. «Реальней, правда, получить 200 тысяч, но я полагаю, что для Асбеста это совсем неплохо», – говорит Лариса Мелихова. В качестве других мер поддержки предпринимательству она называет выплату субсидий на возмещение затрат «малых» коммерсантов по договорам лизинга и субсидии за оплату техприсоединения к энергомощностям, которые могут достигать 500 тыс. рублей. Начали появляться малые предприятия в сфере торговли, деревообработки, различных услуг, говорит г-жа Мелихова. Есть и положительный тренд, уверяет она – такие формы господдержки стимулировали некоторых коммерсантов выйти из «тени» и легализовать свой бизнес. «И теперь они платят налоги», – указывают асбестовские чиновники.

Между тем депутат облдумы, председатель Свердловского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Евгений Артюх подтверждает, что никаких подвижек в программе диверсификации моноэкономик в части открытия предприятий МБС в городах нет. «Мы внимательно мониторим ситуацию и видим, что положительных перемен в этом плане в моногородах нет», – говорит он. При этом г-н Артюх также указывает на положительные результаты программы «Начни свое дело». По данным «Опоры России», с начала ее работы обучающие тренинги прошли более 6 тыс. человек. Но есть и проблемы – получить гранты на 300 тыс. рублей могут лишь порядка 10% предпринимателей», – говорит Артюх.

На эту же проблему недавно обратил внимание губернатор Александр Мишарин. По его словам, если 60 тыс. рублей в рамках федеральной программы помощи на развитие бизнеса население берет охотно, то с крупными суммами возникает заминка – для их получения необходимо серьезно готовиться, например, представить адекватный бизнес-план – на это многие уже не способны. Указывает Мишарин и на другую проблему, которую и считает главной: это отсутствие у жителей Свердловской области предпринимательского мышления – люди не готовы открывать свое дело.

Вместе с тем, удивляться этому не приходится и в той же «Опоре России» объясняют – почему. Многие действия со стороны государства формируют неблагоприятный климат для развития предпринимательства, уверен Евгений Артюх. Так, отмена единого социального налога и перевод бизнесменов на социальные выплаты породили на Урале новую схему ухода от уплаты налогов. «У нас сейчас много говорят о росте числа предприятий МСБ. В действительности это профанация – после отмены ЕСН владельцы начали выводить своих сотрудников за штат и те регистрируются в качестве ИП. В итоге создается иллюзия, что число малых предприятий в области растет, но это не так. Я уже доложил об этом губернатору», – говорит Артюх. А вскоре предпринимательское сообщество ждет новых проблем – государство уже пообещало увеличить размер уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью до 500 тыс. рублей. «Хорошо, скажите тогда, где брать первоначальный капитал для открытия своего бизнеса?», – задает вопрос Артюх.