Мало кто сомневался, что введение новых бланков листов временной нетрудоспособности пройдёт гладко. В первую очередь и медиков, и работодателей, и простых граждан обеспокоили сроки, в которые предстояло перейти от старых больничных к современным. 29 июня 2011 года вышло постановление Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а с 1 июля уже приступили к выдаче листков нового образца.

Несмотря на то, что региональное отделение Фонда социального страхования по Свердловской области в канун введения новой формы листков нетрудоспособности разместило подробную информацию на своём сайте и провело в кратчайшие сроки 20 семинаров, на которых присутствовало свыше тысячи представителей 335 лечебных учреждений, и открыло «горячую линию», которая работает и в настоящее время, и медработники и пациенты хватили лиха.

Намучившись изрядно свердловчане взялись за письма в газету, начали размещать информацию в Интернете. Страдания асбестовских медиков и больных так тронули представителей бизнеса, что они подарили поликлинике № 3 городской больницы четыре компьютера и оргтехнику, поскольку очереди за больничными здесь образуются ежедневно.

Рассерженные пациенты добились того, чтобы глава города посмотрел на томящихся в очередях людей и навёл порядок.

«Компьютеры, конечно, не помешают, — поясняет ситуацию исполняющая обязанности заведующей поликлиники № 3 города Асбеста Ирина Леонидовна Буторина. — Но хорошо бы сделать это заранее, а не пускать телегу впереди лошади. Мы недавно создали оперативно-сигнальный отдел, специалисты которого пока только набивают «шапку» в больничном: кем и когда выдан. Хоть какое-то облегчение врачам.

Вы думаете, мы пропускали обучающие семинары? Ни в коем случае — я сама подробно рассказывала нашим специалистам как нужно заполнять и до сих пор это делаю на каждой линейке. Но если врач 30 лет заполнял лист от руки — в свободном полёте, не думая о красоте написания, то ему очень трудно делать это теперь печатными буквами. Мы не имеем права ни на одну ошибку, а раньше допускалось две описки. А теперь — заехал за поля, не уместилось название организации в 29 клетках — и всё — лист на выброс! Случалось один больничный по три раза переписывали! В среднем наша поликлиника по 100 больничных в день оформляет. Раньше было три-четыре испорченных в месяц, теперь 440. Не подумайте, что у нас тут тупые сотрудники собрались, но для овладения навыками заполнения нужно время, а его-то нам и не дали.

У нас 34 участка и ещё ведут приём узкие специалисты — ни в одном кабинете нет компьютера. О какой скорости может идти речь!».

Немного получше обстоят дела на сегодня в ирбитской городской поликлинике. Здесь есть специально выделенный работник по выписке листков нетрудоспособности. Одна из них, Анна Александровна Прокопьева, говорит, что первый месяц у окошечка очереди немалые скапливались — один лист не менее 10 минут оформляли:

«Врачи в карточке делают запись, а мы спокойно, чтобы приём у врача не задерживать, уже вырисовываем буквы. Много трудностей с названиями предприятий и организаций, раньше особых требований к этому не предъявлялось».

Я опросила нескольких екатеринбуржцев, отболевших в последние четыре-пять недель. Раиса Павловна (все имена изменены) лечилась в поликлинике больницы № 7 на Вилонова. У неё никаких проблем с выдачей листка нетрудоспособности не возникло: «Заполнял врач, немного дольше, чем раньше, но терпимо».

Инна С. проходила лечение на Уралмаше в поликлинике № 14: «Больничный заполнял врач, написано в нём всё чётко, на работе, после тщательной проверки, приняли листок нетрудоспособности».

У пациента больницы № 33 Верх-Исетского района Виктора Петровича возникла проблема с написанием названия организации — в 29 клеток оно не умещалось, а бухгалтерия фирмы не сразу смогла определиться с сокращённым наименованием. Виктор Петрович отмечает, что в больнице отнеслись к этому с пониманием, отложили заполнение до решения. Само же оформление заняло считанные секунды, поскольку в больнице № 33 процесс этот компьютеризирован.

На сайте Отделения Фонда соцстраха по Свердловской области есть страничка, где специалисты отвечают на все поступившие на сайт и на «горячую линию» вопросы. Отвечают очень оперативно, чётко и подробно.

Кстати сказать, что большинство вопросов приходит от работодателей, от медиков — гораздо меньше. Из этого и из разговора с работниками нескольких поликлиник можно сделать вывод, что медики теоретически знают как заполнять листки нетрудоспособности — всё упирается в практические навыки.

Но всё- таки проблему не стоит ограничивать только неумением докторов писать печатными буквами. Программа по введению листков нетрудоспособности нового образца вызревала в недрах Минздравсоцразвития РФ давно и была вызвана несколькими обстоятельствами.

Во-первых, это переход на компьютерные технологии заполнения больничных, что в принципе должно ускорить процесс выдачи и дальнейшей обработки. Во-вторых, современные формы больничных гораздо сложнее подделать, а эта проблема с каждым годом становилась всё серьёзнее.

Намерения у разработчиков самые благие. Но, как говорится, хотели как лучше, а получилось, как всегда.

Так что не медиков надо обвинять в первую очередь в возникшем положении, а разработчиков, которые хорошую идею не довели до ума. По словам Ирины Буториной из Асбеста, скажи им загодя, что намечена такая программа, они бы заранее направили средства для приобретения компьютеров, и к тем же спонсорам обратились бы не после внедрения новых больничных, а за несколько месяцев, чтобы обучить персонал.

Поскольку обработка листков нетрудоспособности нового образца изначально задумывалась как компьютерная, то надо было Минздравсоцразвития хотя бы собрать данные, а достаточно ли в наших медицинских учреждениях этих самых компьютеров, на которые так рассчитывали разработчики?

Ещё медики высказывают мнение о том, что разумней было бы опробовать листки сначала в пилотном режиме в нескольких областях, проанализировать данные и вся «сырость» этого проекта стала бы очевидной.

Во всяком случае по национальной программе «Здоровье», нескольким областным целевым программам и программе модернизации здравоохранения планируется провести полную компьютеризацию всех больниц и поликлиник к концу 2012 года. Может, стоило годик подождать, чтобы не отрывать врачей от их основного предназначения и не заставлять их учиться каллиграфии.

Источник: oblgazeta.ru