Бывший министр финансов Алексей Кудрин, публично выразивший несогласие с курсом президента, изложил свое видение рисков бюджетной политики РФ.

Кроме того, Кудрин считает необходимым реалистично оценить риски новой волны кризиса и возможным — предпринять кратко- и среднесрочные меры, предотвращающие его обострение в России.

Алексей Кудрин:

— Сложное сочетание внутриполитических мотивов и пока еще относительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры разворачивает отечественное правительство к проведению рискованной экономической политики. Впрочем, необходимые для корректировки этого курса инструменты у него есть, нужно лишь определиться с приоритетами. А вот времени на это почти нет.

По мнению экс-министра, повышение пенсий и зарплат, переоснащение армии, модернизация промышленности — все это абсолютно правильные задачи, которые должна ставить перед собой ответственная государственная власть. «Включив фантазию, можно даже представить себе, как должны выглядеть условия, при которых все эти задачи можно решать одновременно. К сожалению, сейчас у нас за окном совершенно другая картина», — отмечает он.

Первое, что необходимо сделать, по мнению Кудрина, — вновь поставить себе целью обеспечение бездефицитности федерального бюджета при цене 90 долл. за баррель в 2015 году.

Второе, пишет экс-глава Минфина, следует точно определить правило расходования нефтегазовых доходов, поскольку это влияет на инфляцию, валютный курс, формирование резервов правительства и очень важно для инвесторов.

Третье, на чем настаивает бывший глава Минфина, — пересмотр наращивания военных расходов, как по оснащению, так и по денежному довольствию.

Четвертое. Уже в следующем году нужно определиться со стратегией в вопросах социального и пенсионного обеспечения, чтобы рассчитать использование всех ресурсов и предусмотреть более активное вложение средств в программы развития. «Не исключаю того, что придется ограничить индексацию пенсий только инфляцией — до момента ликвидации дефицита Пенсионного фонда», — поясняет он.

Пятое, пишет Кудрин, — необходимо программно определить целью снижение бюджетной нагрузки к ВВП, то есть снижение расходов и неповышение основных налогов. (Практически все успешные примеры догоняющего развития в постиндустриальном мире происходили в странах с бюджетной нагрузкой ниже, чем в самых передовых.) А также — сохранение низкой инфляции с дальнейшим ее снижением до 4–5% в 2014 году и до 3% впоследствии.

Алексей Кудрин:

— Сейчас Россия стоит перед необходимостью создания новой модели роста экономики — не на базе роста спроса, подогретого вливаниями нефтяных ресурсов, а на основе роста частных инвестиций, подкрепленного стабильной финансовой системой с низкой инфляцией и низкой ставкой кредитования, наряду с иными институциональными преобразованиями.

Впрочем, поясняет он, всерьез надеяться на развертывание масштабного процесса модернизации можно будет только в том случае, если эти инвестиции захотят прийти во все отрасли и процесс этот станет массовым как для малого, так и для крупного бизнеса, — пишет РБК.