Руководители управленческих округов (УО) Свердловской области станут посредниками в отношениях региональных властей и представителями местного самоуправления. Сама роль административной структуры, ранее незначительная и в большей степени формальная, будет значительно усилена за счет полномочий и возможностей. Их главам из чиновников придется переквалифицироваться в политиков, укреплять связи с партиями с и общественными организациями. Перемены начнутся вскоре после инаугурации врио. губернатора Евгения Куйвашева. По сути, в вертикали власти управленческие округа станут в некоторой степени напоминать полпредства.

Необходимость реформы и уточнения смысла существования и деятельности управленческих округов Свердловской области признают как чиновники, так и законодатели. Они были сформированы в 1996 году, и целью их создания называлась координация работы региональных органов власти. На сегодня Свердловская область поделена на пять управленческих округов: Северный (с центром в городе Краснотурьинске), Западный (Первоуральск), Горнозаводской (Нижний Тагил), Восточный (Ирбит) и Южный (Каменск-Уральский). Отметим, что некоторые муниципальные образования, среди которых и Екатеринбург, не входят в управленческие округа. Управляющие назначались из числа членов правительства Свердловской области. За изменение функционала этих системы ратовали и ее создатели.

«В 1990-е годы, когда была принята новая конституция и местное самоуправление выделено из органов государственной власти, между главами и областной властью начались междоусобицы. Чтобы реализовывать крупные проекты такие, как, например, строительство крупных медицинских центров, нужно было объединять усилия нескольких муниципалитетов. Тогда и была предпринята попытка создать управленческие округа. Округа имели равные полномочия, но в каждом действовали собственные нормы. Сегодня никакой необходимости в округах нет», - рассказал «Правде УРФО» один из инициаторов создания управленческих округов в регионе Анатолий Гайда.

Реформа было началась, когда экс-губернатор Александр Мишарин формировал новое правительство Свердловской области. И.о. премьера Владимир Власов предлагал перенести управленческие округа под крыло министерства экономики региона, а для руководства ими создать специальную структуру. Бывший губернатор Александр Мишарин подчеркивал, что статус глав округов будет усилен за счет передачи им дополнительных функций. При публикации новой структуры правительства выяснилось, что региональные министры перестали быть главами УО, что, конечно, снизило административный вес, хотя и в функциональной части ничего не изменилось. На тот момент, главам управленческих округов строго запретили даже обсуждать реформу. Последствия таких выступлений могли негативно сказаться на их карьере.

«На последнем заседании правительства нам сказали «ждите, работайте спокойно», ничего больше сообщать не стали. Думаю, все должно поменяться достаточно быстро», - рассказывал журналисту «Правды УРФО» пару недель назад один из глав УО.

В администрации главы региона предложенную Александром Мишариным реформу пока не стали комментировать. Чиновники предлагали дождаться изменения соответствующих областных законов  и назначения министра экономики Свердловской области. Некоторые подробности «Правде УРФО» все же удалось узнать из собственных источников. Так, главы округов должны были быть вовлечены в решение вопросов хоздеятельности территорий вместе с мэрами и сити-менеджерами. Например, проблемы ЖКХ и общественного транспорта.   

Планы Александра Мишарина не реализовались по уважительной причине: отставка 14 мая. С предложением на должность губернатора Евгения Куйвашева и его ожидаемого назначения направление реформы будут пересмотрены.

«Управленческие округа будут переведены в подчинение администрации губернатора. Ими займется отдел внутренней политики. Предполагается усиление их роли. Они займутся больше политической работой, подготовкой к выборам, связями с партиями, общественными организациями», - говорит источник «Правды УРФО» в администрации губернатора.

Поддержку и понимание эта идея пока находит не у всех. Депутат Заксобрания Свердловской области Галина Артемьева считает, что кроме политических, управляющим округами было бы передать некоторые дополнительные экономические функции. Анатолий Гайда, длительное время лоббировавший идею создания вместо управленческих округов министерства муниципального развития, которое сам же и хотел возглавить, естественно критикует планы команды Евгения Куйвашева.

«Я очень скептически отношусь к этой идее. Администрация губернатора – это орган, находящий в состоянии паралича», - говорит экс-депутат.

Политологи посчитали шаг и.о. губернатора логичным и обоснованным.

«Экономических полномочий у управленческих округов не было. Они представляли из себя структуру регионального уровня, которая была сродни полпредству. Также собирали информацию о деятельности муниципалитетов и занимались выборами. Если сейчас перед управленческими округами ставят политические задачи – это срыв масок, приведение статуса округов в соответствии с реальностью. Раньше он был завышен», - резюмирует в беседе с корреспондентом «Правды УРФО» политолог Константин Киселев.

О новом статусе управленческих округов и поставленных перед ними задачах Евгений Куйвашев сообщит их главам во время личной встречи. Ее планируется провести в течение недели после назначения его губернатором.

«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.