Сделать ставку на исход футбольного матча или теннисного турнира скоро будет можно только под контролем государства. Букмекерские конторы и тотализаторы обяжут вести учет игроков, передавать их данные налоговикам, а заодно сообщать в ФНС и спортивные федерации обо всех странных выигрышах. Проект такого постановления правительства разрабатывает минфин.

Новые обязанности у организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах появятся с 2014 года. Они прописаны в известном законе о борьбе с коррупцией в спорте, который президент подписал в июле этого года. Основная причина популярности договорных матчей и турниров кроется как раз в возможности заработать на этом в букмекерских конторах и на тотализаторах.

По этому закону, принимать ставки можно будет только, если игрок предъявил паспорт. Удостоверение личности потребуется и для выплаты выигрыша. Персональные данные своих клиентов букмекеры и владельцы тотализаторов должны будут отправлять в ФНС. Информировать налоговиков, а заодно и спортивные федерации придется и о выигрышах. Но не обо всех, а только о тех, которые выплачены или только подлежат выплате по результатам пари, заключенных на спортивные соревнования, завершившиеся с наименее вероятным результатом или исходом. Такие сведения должны предоставляться не позднее тридцати дней со дня проведения турнира. Порядок ведения учета и представления данных, их объем и содержание своим постановлением определит правительство. Этот документ как раз и готовит минфин.

В Федерации спортивных менеджеров (ФСМ) лагую идею искоренить коррупцию в спорте поддерживают. Но замечают, что люди, которых можно было бы заподозрить в причастности к организации договорных матчей и попытке на этом заработать, все равно не будут заключать пари самостоятельно, а воспользуются помощью посредников. Поэтому новация со сбором персональных данных игроков не будет иметь эффекта.

В Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) добавляют, что в доработке нуждается и норма, в которой идет речь о вызывающих подозрение спортивных соревнованиях. "Факт того, что, например, футбольный матч завершился с неожиданным счетом или выигрышем команды, которая, по мнению большинства, должна была проиграть, сам по себе не может быть свидетельством того, что матч "подозрительный" или "договорной", - говорит глава НАБ Юрий Федоров. По его мнению, для определения договорного матча наибольшее значение имеет объем ставок на конкретное событие, которое может отследить, выявить и обозначить только букмекер. В любом случае, критерии "подозрительности" придется уточнять, полагает Федоров.

С этим согласны и в Федерации спортивных менеджеров. В отзыве на инициативу, когда она еще была в стадии законопроекта, эксперты ФСМ указывали, что на каждое спортивное соревнование или турнир букмекеры предлагают, как правило, различные варианты пари: победа-ничья-поражение, два из трех (первая команда не проиграет, ничьей не будет, вторая команда не проиграет), точный счет матча, пари на количество забитых голов как в матче, так и каждой конкретной командой, на количество желтых и красных карточек... На отдельные матчи количество таких предложений может достигать сотни и даже больше. Очень часто из всех предлагаемых вариантов как минимум одно пари в каждом спортивном соревновании завершается с наименее вероятным исходом. Например, на футбольный матч букмекерская контора предлагает заключить пари на четное или нечетное количество забитых голов. Устанавливается коэффициент: 1,8 - за четный результат и 1,9 - за нечетный (чем коэффициент выше, тем меньше вероятности такого исхода событий). Если матч завершается нечетным количеством забитых голов, то, по закону, букмекеры должны ставить о нем в известность "кого надо". Хотя в принципе подозрений этот матч не вызывает.

"На мой взгляд, для расследования "договорняков" вообще было бы логично создать комиссию при министерстве спорта, которая объединила бы представителей спортивных федераций, госструктур и экспертов-букмекеров, - замечает Юрий Федоров. Это, по его мнению, помогло бы избежать ситуаций, когда практически единственным инициатором расследования в таких случаях выступает федерация, курирующая вид спорта, по которому проводился "подозрительный" турнир.

"К сожалению, практика ставок в букмекерских конторах и тотализаторах приобрела дурную репутацию. И российские букмекеры в своем абсолютном большинстве действительно поддерживают меры по борьбе с негативными явлениями в национальном спорте", - говорит представитель Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Гузель Крылова.

Однако по поводу эффективности этих мер у экспертов ассоциации есть сомнения. "Нормы закона предлагают защищаться от "договорняков" на стадии кассы букмекерской конторы или тотализатора. Но все договорные матчи родом из сфер, далеких от законопослушных букмекерских контор, - констатирует Крылова. - Те букмекеры, которые работают нелегально, будут продолжать действовать в том же духе с большими прибылями".