Госдума приняла в первом чтении законопроект о госкомпенсациях российским гражданам и компаниям, пострадавшим от неправомерных решений иностранных судов. Проект так называемого «закона Ротенберга» был поддержан только голосами фракции «Единая Россия». За документ проголосовали 233 депутата, 202 — против, двое — воздержались.

Автором инициативы выступил депутат Владимир Поневежский («Единая Россия»). Он заявил, что речь, прежде всего, идет о «защите имущества россиян, несправедливо осужденных за рубежом, особенно в случаях нарушения подсудности». «Компенсации будут выплачиваться за счет бюджета РФ», — уточнил единоросс.

Согласно законопроекту, вынесение иностранными судами вердиктов по делам, которые должны быть рассмотрены российскими судами, «признается вторжением в компетенцию судов, а также нарушением суверенитета РФ». «Такие судебные акты иностранных судов признаются заведомо неправосудными», — говорится в сопроводительных документах.

В связи с этим проектом закона предлагается предоставить гражданам РФ и российским организациям «возможность получения компенсации за нарушение прав на рассмотрение дела компетентным судом РФ».

Для присуждения такой компенсации лицо, в отношении которого иностранным судом вынесено заведомо неправосудное решение, должно обратиться в российский суд общей юрисдикции или Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

При этом компенсация определяется «в размере суммы потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта». Компенсационные выплаты производятся за счет средств федерального бюджета. Одновременно с этим устанавливается право регрессного требования РФ к иностранному государству, чей суд вынес такое решение.

Законопроектом также предусмотрена возможность применения обеспечительных мер за счет ареста российского имущества иностранцев, инициировавших неправомерный приговор иностранного суда. «В случае, если его (имущества) недостаточно или оно отсутствует, — за счет имущества иностранного государства, суд которого вынес неправосудный судебный акт», — уточняется в пояснительной записке.

Правительство изначально законопроект не поддержало, однако затем кабмин направил в нижнюю палату второй отзыв, в котором согласился с поправками при условии их доработки ко второму чтению. Со своей стороны глава профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин подтвердил, что все возражения кабинета министров возможно устранить в рамках второго чтения проекта закона. «Обязанность государства — защитить своих граждан и юридических лиц... Наложение санкций европейскими странами и США не имеет ничего общего с международным правом», — заключил глава комитета.