13:53
Административная реформа на Украине. Процесс идет?

Новая власть называет этот процесс децентрализацией, хотя правильнее считать его насильственной централизацией, потому, что многие общины в его результате потеряют финансовую и административную независимость. Хотя можно было все сделать и по другому…

Порошенко спешит. Ему надо успеть провести админреформу до местных выборов – 25 октября 2015 года. Он уже не успевает (надо было ее окончить до осени). Только 11 регионов провели подготовительный этап (согласование планов) и фактически сделали первый шаг:

Спикер Верховной рады Владимир заявил, что в девяти областях страны стартовал процесс децентрализации власти.

«Днепропетровская, Житомирская, Хмельницкая, Херсонская. Николаевская, Полтавская, Харьковская, Черниговская и Ровенская области приняли перспективные планы формирования способных общин на сессиях облсоветов, а еще две - Луганская и Донецкая утвердили планы решением военно-гражданских администраций», - говорит спикер.

Суть «децентрализации» состоит в объединении общин, районов в более крупные территориальные образования. На область планируется оставить 3-6 районов, которые будут совпадать с избирательными округами. За счет укрупнения планируется сократить чиновничий аппарат. Это видимая часть айсберга, которая называется «обоснованием реформы».

Невидимая часть тоже довольно интересна. Вместе с уменьшением в ТРИ раза количества районов и общин будут уменьшены (в столько же раз) количество больниц, школ, библиотек, детских садов. Главная «экономия» будет именно на этом, а не на чиновниках. Для МВФ и хунты это очень важно. Для многих населенных пунктов Украины статус: районного центра, наличие сельсовета, это способ отстоять свои интересы и банально выжить во время тяжелого времени. С «уходом» элементов социальной инфраструктуры из данных населенных пунктов уйдет молодежь, а значит, со временем … придется снова проводить административную реформу.

Есть еще один аспект данной реформы. Он должен повысить … управляемость регионами. Да именно так. Укрупненные районы, сельсоветы всегда более управляемы сверху и оторваны от народа (в силу объективных причин). А значит о реальном народоуправлении можно будет говорить условно, тем более, что предполагается проводить выборы по партийным спискам, исключив мажоритарку.

Именно поэтому я ожидаю жесткую схватку между местечковыми элитками за право … жить и грабить своих братьев меньших. А потому они и ставят палки в колеса реформаторам. Не мне их судить. Они борются за свое право выжить.

Это олигархический вариант реформы: сокращение социалки и усиления управляемости общин на местах.

А можно было сделать иначе. Процесс создания общин происходит на Украине уже несколько лет. Власти этот процесс не нравится и они его всячески ужимают. Причем это верно как для режима Януковича, так и для режима Порошенко. Суть идеи:

Общины сами, как им удобно самоорганизуются, найдут свои естественные границы (по интересам) и создадут свои органы власти, определят необходимое количество социалки. Но это уже будет народная, а не олигархическая реформа, чего боялись и боятся ВСЕ власти БЫВШЕЙ УКРАИНЫ.

 

Источник: cont.ws
 
Фото из открытых источников
Обнаружили ошибку? Выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Дополнительно по теме
Категория: Политика | Просмотров: 649 | Добавил: Admin | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar