Вдали от дома волнения переживаются во много раз острей. Разрешить возникшие за рубежом трудности помогут посольства и консульства.

Посольства и консульства: что есть что?

Посольство — это представительный орган государственной власти, так как именно через него государство реализует курс внешней политики (ведет переговоры, собирает информацию о стране пребывания, налаживает контакты в области экономики, науки, искусства) и отстаивает национальные интересы. Принято думать, что посольства занимаются решением исключительно глобальных вопросов. Отчасти это так. Однако наряду с общегосударственными, посольство защищает и частные интересы граждан за рубежом. Для этого в структуру дипломатического представительства входит специальный консульский отдел.

Посольство и консульский отдел располагаются в столице страны пребывания. Частные интересы граждан в других городах иностранного государства защищают консульства. От консульских отделов их отличает, во-первых, независимость от посольства (разрыв дипломатических отношений между странами не ведет к разрыву консульских отношений), а, во-вторых, ограниченность территории, отведенной консульству для выполнения своих функций консульским округом.

Консульство: «близкая» помощь в решении проблем

Обыкновенно в структуру консульства входит несколько отделов, занимающихся различными вопросами гражданского права. Вот обобщенный список этих вопросов:

а) постановка и снятие с консульского учета (подробнее смотрите ниже):
учет помогает качественнее и быстрее выполнять главную задачу консульства, а именно: защищать интересы граждан представляемой страны за рубежом. Порядок получения консульских услуг не допускает анархии: обратиться за помощью можно либо в консульский отдел столицы, либо в консульство по месту проживания за границей. При переезде гражданин вынужден сниматься с консульского учета в первом городе и по новой вставать на учет во втором.

б) оформление загранпаспортов и свидетельств на возвращение в РФ:
паспортный отдел приходит на помощь в случаях утери (оформление свидетельства на возвращение в РФ), истечения срока действия документов, а также когда получение нового паспорта связано с изменением фамилии, имени, отчества.

в) пенсионные вопросы:
среди которых — выплата пенсий гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ, а также перевод пенсий за пределы РФ.

г) запись актов гражданского состояния — ЗАГС:
консульские отделы ЗАГСа занимаются регистрацией заключения и расторжения брака, рождения, усыновления, смерти, установления отцовства, смены имени, вносят изменения в записи актов гражданского состояния. Обратившись в этот отдел, гражданин РФ также может истребовать необходимый документ из архивных органов своей страны (все документы, кроме водительских прав, удостоверений личности, трудовых книжек и военных билетов).

д) нотариальные действия:
удостоверение сделок, верности перевода, подтверждение подписей и копий документов, водительских прав, оформление доверенностей.

е) вопросы гражданства:
касаются приобретения гражданства по рождению или усыновлению, приема и выхода из гражданства, определения наличия или отсутствия гражданства РФ.

Некоторые услуги оказываются консульством за определенную плату — консульский сбор. Тарифы консульских услуг практически одинаковы во всех странах мира. Однако оплата сбора не единственное условие защиты прав и интересов граждан представляемого государства. Для того чтобы воспользоваться услугами консульства и, в случае необходимости, рассчитывать на его помощь, необходимо встать на консульский учет.

Консульский учет: как получить помощь государства

Постановка на консульский учет имеет добровольный характер. При этом длительность пребывания за рубежом не имеет никакого значения; различается лишь пакет документов, который гражданин РФ должен предоставить в консульство.

При постановке на учет для проживания за границей необходимо предоставить в консульство России:

1. Регистрационную карточку о постановке на консульский учет с фотографией.
2. Копию одного из документов, подтверждающих иммиграционный статус заявителя (вид на жительство, паспорт иностранного государства);
3. Заграничный паспорт, а также копии его страниц с фотографией и с отметкой: «Для проживания за границей» (эта отметка ставится при получении нового загранпаспорта. Чтобы избежать замены документа, нужно предоставить в консульство российский паспорт с отметкой «Снят с регистрационного учета»);
4. «Адресный листок убытия» с записью о снятии с регистрационного учета за выездом на постоянное место жительства за границу;

Обязательным условием выезда за границу на ПМЖ является снятие с регистрационного учета, которое производится Федеральной миграционной службой. Документами, подтверждающими снятие гражданина с учета по месту жительства, являются адресный листок убытия и российский паспорт, в котором ставится отметка «Снят с регистрационного учета».

Многим туристам знакома ситуация, когда необходимость встать на консульский учет возникает во время поездки. В таком случае к вышеупомянутым документам необходимо приложить российский паспорт (помимо загранпаспорта), визу, а также заявление о снятии с учета регистрационного учета в РФ.