С 1 января страховые взносы для индивидуальных предпринимателей в России выросли в два раза. Однако уже с мая, очевидно, российский микробизнес перестанет маяться из-за непосильных страховых взносов. Как предполагается, для индивидуальных предпринимателей введут дифференцированную систему платежей, вдвое урезав плату для «самых маленьких».

С начала года обанкротилось 350 тыс. индивидуальных предприятий
С начала текущего года взносы индивидуальных предпринимателей (ИП) в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования были увеличены вдвое — до 36 тыс. руб. В результате свыше 350 тыс. индивидуалов уже аннулировали свою регистрацию в налоговых структурах, сообщила «Опора России».

В конце марта на личной встрече с президентом РФ омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов также поднял эту проблему. Тогда Владимир Путин поручил правительству выработать компромиссное решение по данному вопросу. Отведенный главой государства срок истек в конце прошлой недели.

Медведев: пенсия втрое превысит прожиточный минимум

Как водится в подобных ситуациях, Минфин выступил против снижения страховых выплат. И понять финансовое ведомство — в сегодняшних условиях замедления отечественной экономики и сокращения темпов роста налоговых сборов — можно. К тому же, по данным ФНС, более 70% официально закрывших свой бизнес индивидуалов, фактически, уже прекратили свою деятельность ранее, не сдав необходимых отчетов.

В свою очередь, Минэкономразвития предложило дифференцировать систему страховых выплат для ИП, предусмотрев возвращение на прежний уровень для наименее доходных категорий. За этот вариант высказался и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Как он заметил в пятницу на коллегии Минтруда, «по всей видимости, нужно двигаться в сторону дифференцированного подхода для предпринимателей и самозанятого населения, которые имеют низкие доходы».

Далее дискуссию решили перенести на площадку Госдумы РФ, куда ряд депутатов, в основном, из числа единороссов, 12 апреля внесли собственный законопроект на заданную тему. Им предусматривалось сохранение прежней ставки страхового взноса в размере 1 МРОТ (19 425 руб.) для ИП с годовым доходом менее 300 тыс. руб., при увеличении упомянутой ставки на 1% от дохода — для прочих.

Вследствие такого дифференцированного подхода, сообщил бизнес-омбудсмен Борис Титов, предпринимателям с большими доходами, конечно, придется платить больше, чем прежде. Но при этом для меньших их собратьев обеспечивается возможность сохранения бизнеса — в противном случае, подавляющее большинство из них закрыли бы дело или ушли бы в тень. К слову, сам по себе обозначенный ФНС 70%-й уровень индивидуальных предпринимателей, не сдававших положенные отчеты, представляется корректным. Хотя следует учесть, что многие из них, в действительности, работали, но, когда решили отказаться от регистрации, не стали осложнять себе жизнь «неактуальной» отчетностью, пояснил «Вестям Экономика» Титов.

Впрочем, по его мнению, даже если вопрос с индивидуалами сейчас решат, проблема страховых платежей сохранится и в дальнейшем, пока не будет осуществлено эффективное реформирование пенсионной системы. В соответствии с действующим ее механизмом, всякий работающий россиянин сегодня, практически, выплачивает средства как на собственную пенсию, так и на пенсии представителей старшего поколения.

По мнению Титова, было бы логично развести эти две категории. С тем, чтобы молодые люди самостоятельно перечисляли платежи в Пенсионный фонд, а для людей до 1967 года рождения, скажем, был бы создан фонд старшего поколения, пополняемый за счет средств от приватизации, а также акцизов на газ, алкоголь. Эта модель пенсионной реформы была ранее инициированна «Деловой Россией».

Планировалось, что за счет повышения страховых взносов в 2013 г. социальные платежи будут доведены до 94 млрд руб., увеличившись в два раза. Но за счет этой суммы, составляющей 0,7% бюджета Пенсионного фонда, проблему его дефицита все равно не решить, подчеркнул первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. При этом нужно учитывать, что вследствие закрытия многими ИП своего бизнеса, ожидавшегося роста социальных платежей достигнуть не удастся.

В подобных обстоятельствах, считает Корочкин, правомерной представляется лишь дифференцированная схема платежей для индивидуалов, многие из которых, между прочим, осуществляют и значимые социальные функции, в частности, поддерживая своим бизнесом жизнь в малых населенных пунктах.

«Очевидно, что при разработке решения по индивидуальным предпринимателям, некоторые детали не были учтены. И, в том числе, тот факт, что многие ИП работают не весь год, а посезонно. Для них же удвоение социальных платежей оказалось смерти подобно», — рассказал один из авторов упомянутого думского законопроекта, зампредседателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. Однако, отметил он, правительство, допустившее просчеты в данном вопросе, готово их исправить.

До сих пор в России зачастую без особого внимания воспринимались запросы представителей микробизнеса. Правда, в последнее время защитники ИП даже стали перегибать планку, требуя для них всевозможных преференций — при организации аукционов, определении условий аренды и т.п. Здесь необходим вдумчивый сбалансированный подход, оговорил Звагельский.

Пока в Госдуме не исключают, что правительство также может представить в парламент собственный проект с вариациями предложенной дифференцированной схемы страховых выплат для ИП.

Предполагается, что на рассмотрение законопроекта уйдет, примерно, месяц. То есть, уже в мае малобюджетные индивидуалы отмаются.
При этом, считают в «Опоре России», было бы правильно учесть и другие детали из жизни самозанятого населения. Например, вовсе освободить от социальных платежей представителей микробизнеса из старшей возрастной категории — они уже получают пенсию и, наверное, не должны продолжать платить в Пенсионный фонд. Такая новация, кстати, предусматривалась проектом, который правительство отклонило в середине марта, указав на отсутствие источников обеспечения расходов на его реализацию.

Наталья Приходко

Источник: Вести Экономики